央廣網(wǎng):把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)?黃奇帆、楊偉民、王一鳴、劉偉、劉元春等重磅發(fā)聲來源:央廣網(wǎng)
把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì) 黃奇帆、楊偉民、王一鳴、劉偉、劉元春等重磅發(fā)聲
2022-06-26 16:10:32來源:央廣網(wǎng) 央廣網(wǎng)北京6月26日消息 6月25日,由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司聯(lián)合主辦的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)季度論壇(2022年中期)在線上舉行。 重慶市原市長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)特聘教授黃奇帆,十三屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民,中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴,中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)原副校長(zhǎng)劉元春,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中誠(chéng)信集團(tuán)董事長(zhǎng)毛振華出席活動(dòng)并發(fā)表了對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和應(yīng)對(duì)全球通脹壓力的看法。 黃奇帆:中國(guó)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵力量 黃奇帆就全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨的沖擊及其發(fā)展趨勢(shì)發(fā)表看法。他說,當(dāng)前全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都受到三個(gè)因素的沖擊和影響。一是新冠疫情反復(fù)延宕;二是俄烏沖突升級(jí);三是國(guó)際地緣政治競(jìng)爭(zhēng)加劇。 “最近關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的各種觀點(diǎn)也比較雜,比較多。有觀點(diǎn)說,過去以水平分工為代表的全球化到頭了,碎片化了,全球供應(yīng)鏈要大調(diào)整。”黃奇帆說,這些觀點(diǎn)看上去挺嚇人的,實(shí)際上也是很短視的,對(duì)此我們應(yīng)該看看跨國(guó)公司上半年是怎么安排供應(yīng)鏈的,又是怎樣應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈的不確定性的。 黃奇帆表示,全球化從來不是一帆風(fēng)順直線發(fā)展的,總是在曲折中上升,總是有各種不確定性,跨國(guó)公司應(yīng)對(duì)種種不確定性基本有兩種確定化的策略,也即產(chǎn)地銷和銷地產(chǎn)兩種模式。產(chǎn)地銷是在一個(gè)地方生產(chǎn)產(chǎn)品后,直接銷往世界各地。銷地產(chǎn)是在主要的銷售市場(chǎng)組織生產(chǎn),直接滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆V袊?guó)是世界獨(dú)一無二的超大規(guī)模單一市場(chǎng),兩種模式在中國(guó)都可以得到充分的施展。中國(guó)超大規(guī)模單一市場(chǎng)是穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵力量。 黃奇帆強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)需要穩(wěn)中求進(jìn),要在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等產(chǎn)業(yè)組織層面有新的迭代升級(jí),有更高的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)體系,才能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)主動(dòng),才能進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)作為世界最大單一市場(chǎng)產(chǎn)地銷、銷地產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮內(nèi)循環(huán)、外循環(huán)相互促進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。 具體來說,下一步要做五個(gè)層次產(chǎn)業(yè)鏈的努力。首先以產(chǎn)業(yè)鏈招商打造產(chǎn)業(yè)鏈集群,要從過去招商引資就項(xiàng)目論項(xiàng)目的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商模式,向產(chǎn)業(yè)鏈集群招商轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步自立自強(qiáng)加快補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈的計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)更高水平的分工,更深層次的整合。三是培育并形成一批既能組織中下游產(chǎn)業(yè)鏈水平分工,又能實(shí)現(xiàn)垂直整合的制造業(yè)龍頭企業(yè),也就是核心代工的龍頭企業(yè)。四是要培育中國(guó)自己的生態(tài)主導(dǎo)型的鏈主企業(yè)。五是要謀劃布局一批符合未來產(chǎn)業(yè)變革方向的整機(jī)產(chǎn)品。 黃奇帆表示,今后二三十年,能夠形成萬億美元級(jí)別市場(chǎng)的“五大件”目前已經(jīng)初現(xiàn)雛形。一是無人駕駛的新能源汽車,二是家用機(jī)器人,三是頭戴式AR/VR眼鏡或頭盔,四是柔性顯示,五是3D打印設(shè)備。要積極進(jìn)行前瞻性布局主動(dòng)出擊,圍繞這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成一批國(guó)內(nèi)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈集群,形成一批能夠在全球去布局的龍頭代工組織企業(yè)。特別是能夠形成四五個(gè)新產(chǎn)業(yè)的鏈頭企業(yè)。 楊偉民:下半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐將加快,應(yīng)出臺(tái)增量政策 楊偉民表示,3月份以來,我國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重程度僅次于2020年年初的第二輪疫情,經(jīng)濟(jì)處在2020年一季度以來最困難的時(shí)期,甚至在某些方面比當(dāng)時(shí)還要嚴(yán)重。前5個(gè)月,1-2月經(jīng)濟(jì)正?;謴?fù),3-4月逆轉(zhuǎn),5月主要指標(biāo)邊際改善,呈現(xiàn)恢復(fù)跡象。 展望后期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既要正視困難,也要堅(jiān)定信心。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長(zhǎng)期向好的基本面,從長(zhǎng)期看能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。從短期來看,國(guó)內(nèi)疫情已緩解、防控措施更精準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展將重回正軌,下半年若沒有大規(guī)模疫情沖擊,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐將加快。 在穩(wěn)就業(yè)方面,楊偉民分析稱,以2010年-2020年城鎮(zhèn)單位就業(yè)增長(zhǎng)情況來看,除了建筑業(yè)之外,吸收大學(xué)生就業(yè)的行業(yè)主要是信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)、教育、衛(wèi)生、公共管理。目前除了少數(shù)行業(yè),比如衛(wèi)生、商務(wù)服務(wù)、公共管理之外,其他行業(yè)都出現(xiàn)了一種行業(yè)性預(yù)期轉(zhuǎn)弱的情況,所以擴(kuò)張放緩,招人也就減少,對(duì)大學(xué)生就業(yè)帶來很大的壓力。 穩(wěn)物價(jià)方面,楊偉民稱,目前居民消費(fèi)價(jià)格CPI控制在3之內(nèi),但未來也會(huì)面臨三個(gè)壓力,今年3-4月份,CPI連續(xù)兩個(gè)月都比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn),月度上升0.6個(gè)百分點(diǎn)這個(gè)幅度還是比較大的,但5月份持平,這是非常好的現(xiàn)象。目前豬價(jià)處在轉(zhuǎn)折期,豬肉價(jià)格很可能觸底反彈,迎來新一輪豬價(jià)上漲,將給CPI形成很大壓力。 楊偉民表示,黨中央的決策部署和國(guó)務(wù)院政策措施正在落實(shí)。下半年若沒有大規(guī)模疫情沖擊,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐將加快。他建議,應(yīng)根據(jù)形勢(shì),按照再聚焦、加力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,出臺(tái)增量政策。 王一鳴:財(cái)政政策需要加大力度,可考慮上調(diào)赤字水平或發(fā)行特別國(guó)債 王一鳴表示,當(dāng)務(wù)之急要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,努力實(shí)現(xiàn)二季度轉(zhuǎn)正,經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定在合理區(qū)間。就宏觀經(jīng)濟(jì)政策來說,穩(wěn)健的貨幣政策在總量上是足夠充裕的。下一步可以研究通過貼息來支持金融機(jī)構(gòu)開展消費(fèi)、信貸業(yè)務(wù)。通過政府適當(dāng)補(bǔ)貼、金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)讓利來發(fā)放低息的、免息的消費(fèi)信貸來推動(dòng)消費(fèi)。 積極的財(cái)政政策需要加大力度。比如能不能適當(dāng)上調(diào)赤字水平,進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。也可以考慮增加不計(jì)入赤字的特別國(guó)債的發(fā)行,來進(jìn)一步來推動(dòng)內(nèi)需的擴(kuò)大。 王一鳴認(rèn)為,當(dāng)前供需還存在較大缺口。盡管基建投資在專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度加快的支撐下保持較快增長(zhǎng),但仍然受到項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、資金用途、地方財(cái)政收支壓力、化解隱形債務(wù)等方面的約束。所以基建投資能不能對(duì)沖房地產(chǎn)和制造業(yè)投資減緩,還取決于下一步的政策力度。 劉偉:要堅(jiān)持以擴(kuò)大消費(fèi)為戰(zhàn)略基點(diǎn) 劉偉認(rèn)為,2022年消費(fèi)或?qū)⒊霈F(xiàn)回暖,但受疫情防控和未來收入預(yù)期轉(zhuǎn)弱等諸多因素的影響,居民消費(fèi)仍將乏力,未來仍要把握擴(kuò)大消費(fèi)的戰(zhàn)略基點(diǎn),從供給需求兩方面做好制度安排。 從需求角度要從促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、改善資源配置、完善稅收制度、完善社保、擴(kuò)大中等收入群體、合理調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)、合理提升社會(huì)公共服務(wù)等多個(gè)角度加強(qiáng)制度安排。從供給角度要積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升供給品質(zhì),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),改善市場(chǎng)交易環(huán)境,消除交易雙方信息不對(duì)稱,努力降低交易成本等。 劉偉表示,除了要擴(kuò)大消費(fèi),還需要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主攻方向,抓住兩個(gè)較為突出的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇,一是以新技術(shù)為代表的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,二是以碳達(dá)峰、碳中和為主導(dǎo)的綠色轉(zhuǎn)型。也還需要堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)能,要全面統(tǒng)籌各方力量,通過市場(chǎng)機(jī)制配置優(yōu)勢(shì)資源,合理布局各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié),推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),要優(yōu)化上下游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革。 劉元春:要出臺(tái)企業(yè)成本控制政策對(duì)沖價(jià)格上漲壓力 劉元春以“全球滯脹中中國(guó)崛起的新機(jī)遇”為題發(fā)表演講。劉元春認(rèn)為,全球通脹給中國(guó)帶來的機(jī)遇是大于挑戰(zhàn),大變局給予中國(guó)進(jìn)一步破局的很大的契機(jī),中國(guó)要抓住全球這一輪變化做好自己的事情。 一方面,全球滯脹將對(duì)資本主義體系帶來重創(chuàng)。一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能出現(xiàn)硬著陸,不僅僅體現(xiàn)在GDP的下滑,更重要的是目前所看到的美元指數(shù)的高企、房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的高企以及股票市場(chǎng)價(jià)格的高企,很可能出現(xiàn)一輪泡沫破滅的現(xiàn)象。二是美元地位在這一輪沖擊中,雖然不會(huì)被取代,但是會(huì)受到?jīng)_擊。此外,歐洲緊隨其后。歐洲的通貨膨脹必然會(huì)引來它的超級(jí)緊縮,這個(gè)緊縮帶來各國(guó)國(guó)債收益率急劇上揚(yáng)。歐元區(qū)在2008年后出現(xiàn)的歐債危機(jī)很可能再現(xiàn)。 另一方面,滯脹雖然對(duì)中國(guó)會(huì)帶來很多沖擊,但是對(duì)中國(guó)供給能力會(huì)有一個(gè)全面的釋放,對(duì)中國(guó)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型會(huì)提供全面的契機(jī)。 “大宗商品上漲、能源價(jià)格上漲,的確會(huì)帶來進(jìn)口成本大幅上揚(yáng),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確也會(huì)帶來一系列的壓力。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前對(duì)于成本沖擊的釋放能力、緩解能力已經(jīng)大大提升?!眲⒃赫f,并且這種全球通脹上揚(yáng)不僅僅體現(xiàn)在大宗商品,而且體現(xiàn)在汽車、耐用品、一些制造品上揚(yáng),這將是對(duì)中國(guó)有利的。 劉元春還指出,能源價(jià)格和基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格提升,將大大促進(jìn)我國(guó)新能源戰(zhàn)略和新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)體系全面的崛起,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面升級(jí),幫助中國(guó)成為世界新能源、新經(jīng)濟(jì)的中心。 劉元春表示,對(duì)滯脹的處理方式要從戰(zhàn)略上進(jìn)行重新審視。在新一輪滯脹中,中國(guó)龐大的生產(chǎn)潛能能不能有效轉(zhuǎn)換成供應(yīng)能力,是我們的戰(zhàn)略重心。新能源戰(zhàn)略要進(jìn)一步布局,進(jìn)一步搶占戰(zhàn)略性高點(diǎn)。對(duì)沖成本上揚(yáng)產(chǎn)生的壓力,要出臺(tái)企業(yè)成本控制政策,特別是結(jié)構(gòu)性對(duì)沖政策要繼續(xù)出臺(tái)。貿(mào)易政策需要再定位、再調(diào)整。 “必須要以我為主進(jìn)行全面改革,真改革,真正打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)斷點(diǎn),使創(chuàng)新體制再調(diào)整,特別是對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),向高技術(shù)、新技術(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)單延伸的戰(zhàn)略布局可能要進(jìn)行全面審視和再定位。”劉云春說。 毛振華:要重視大型民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境 毛振華建議各地政府要抓好營(yíng)商環(huán)境,“紅綠燈”的指標(biāo)要設(shè)置好,讓企業(yè)家有明確的預(yù)期?!耙窦彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣,要把允許一部分人先富起來,先富幫后富,達(dá)到共同富裕的指導(dǎo)思想長(zhǎng)期貫徹下來,讓更多的人有創(chuàng)富,爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)家的氛圍”,他也強(qiáng)調(diào),對(duì)于企業(yè)界目前出現(xiàn)的一些問題,不應(yīng)該以偏概全,不能因?yàn)樯贁?shù)企業(yè)家出現(xiàn)大問題,就認(rèn)為整個(gè)企業(yè)家隊(duì)伍、整個(gè)企業(yè)環(huán)境出現(xiàn)了大問題”。他強(qiáng)調(diào)關(guān)注重視大型民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,把這一群體作為重點(diǎn)對(duì)象,發(fā)揮這些企業(yè)在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的特殊作用,讓他們有信心。 編輯:萬玉航
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